{"id":17325,"date":"2022-05-31T14:17:00","date_gmt":"2022-05-31T17:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lacontracara.com\/?p=17325"},"modified":"2022-06-05T23:57:21","modified_gmt":"2022-06-06T02:57:21","slug":"del-disenso-al-industricidio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/2022\/05\/31\/del-disenso-al-industricidio\/","title":{"rendered":"Del disenso al industricidio"},"content":{"rendered":"\n

Diego Sehinkman entrevist\u00f3 a Eduardo Costantini<\/strong> que expuso con claridad que nuestro problema es pol\u00edtico<\/strong>; y que sin un consenso amplio ser\u00e1 imposible resolver el estancamiento, la pobreza y la inflaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Dijo, m\u00e1s o menos, \u201cesos son s\u00edntomas de una enfermedad mayor que es esencialmente pol\u00edtica\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Costantini sugiri\u00f3 que esta enfermedad no es el producto de una invasi\u00f3n; ni la consecuencia de una cat\u00e1strofe natural; que no desaparecieron la Pampa H\u00fameda ni los productores agropecuarios m\u00e1s eficientes del mundo; ni que se hayan diluido la riqueza energ\u00e9tica y mineral. No es un problema de escasez. <\/p>\n\n\n\n

No dijo. Pero s\u00ed lo dicen las cifras. Lo que s\u00ed hubo fue una destrucci\u00f3n deliberada del desarrollo industrial pujante y poderosa de las d\u00e9cadas pasadas. <\/p>\n\n\n\n

Constantini habl\u00f3 de 50 a\u00f1os. Y son esos aproximadamente los a\u00f1os que van de hoy al gran comienzo del \u00fanico industricidio del continente. <\/p>\n\n\n\n

Hace unos d\u00edas Carlos Pagni <\/strong>sostuvo: \u201cAc\u00e1 hay un agotamiento y es el agotamiento de un modelo. Probablemente (\u2026) es el agotamiento de un modelo productivo que colapso en alg\u00fan momento de la d\u00e9cada del 70 (\u2026) No nos volvimos a encontrar con un modelo viable. Desde mediados de los ’70 hasta ahora, la Argentina no volvi\u00f3 a encontrar un esquema productivo que le de bienestar a su sociedad\u201d (La Naci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

Ese modelo productivo industrial no \u201cse agot\u00f3\u201d. Lo abortaron. Pero el mismo continu\u00f3 en\u00e9rgicamente en Brasil. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Horacio Santamaria (Cepal, 1978) analiz\u00f3 el desarrollo de la manufactura de Argentina y Brasil. Desde 1958, con Juscelino Kubistchek, cuando el PIB industrial de Argentina a\u00fan era mayor que el de Brasil, nuestros socios llevaron a cabo un plan de metas que nunca se interrumpi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Hab\u00eda un consenso que, sin desarrollo industrial, Brasil no saldr\u00eda jam\u00e1s de la pobreza lacerante de aquellos a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n

Nosotros con una industria mayor en cantidad, calidad y complejidad, tambi\u00e9n crec\u00edamos. <\/p>\n\n\n\n

Pero, como sit\u00faa Pagni, en 1975, por primera vez en 12 a\u00f1os, el PIB industrial cae y comienza el camino de la \u201cfuga\u201d industrial que -parad\u00f3jicamente- el Mercosur aceler\u00f3. Una fuga de industria hacia Brasil. <\/strong><\/mark><\/a><\/p>\n\n\n\n

En ese a\u00f1o se produce una bifurcaci\u00f3n definitiva entre el proceso industrial brasile\u00f1o y el argentino. <\/p>\n\n\n\n

Brasil empina el crecimiento de la industria y Argentina quiebra la tendencia ascendente y marcha barranca abajo. <\/p>\n\n\n\n

Para muchos \u201cla industrializaci\u00f3n\u201d era un \u201cmodelo agotado\u201d: raro, solamente para Argentina. <\/p>\n\n\n\n

Nuestra declinaci\u00f3n vigorizaba la industria en Brasil con pol\u00edticas que la promov\u00edan y cada 10 a\u00f1os se sumaban nuevos \u201cmilagros de pol\u00edticas industriales\u201d en el sudeste asi\u00e1tico y en China o Vietnam. <\/p>\n\n\n\n

Para muchos ide\u00f3logos somos el extra\u00f1o caso de un pa\u00eds que no puede ni debe tener las pol\u00edticas de desarrollo industrial que tienen los pa\u00edses que crecen. Guido Di Tella dijo \u201cla mejor pol\u00edtica industrial es no tener ninguna\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Eso es lo que hizo Argentina desde 1975 a la fecha sin excepciones, si por \u201cpol\u00edtica industrial\u201d entendemos una pol\u00edtica sectorial dentro de una concepci\u00f3n integral del desarrollo. <\/p>\n\n\n\n

Somos el extra\u00f1o caso de un pa\u00eds sin financiamiento a largo plazo (banco de desarrollo), sin leyes de promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n y de la inversi\u00f3n industrial en particular y sin un plan consensuado de la econom\u00eda y la sociedad en el largo plazo. <\/p>\n\n\n\n

Todos los pa\u00edses a los que les va realmente mejor usan esas herramientas.<\/p>\n\n\n\n

Pues bien, el \u201cindustricidio\u201d termin\u00f3 con nuestras herramientas de desarrollo y conform\u00f3 una nueva cultura (las sillas nacionales se romp\u00edan y las importadas aguantaban)<\/strong>. <\/a><\/p>\n\n\n\n

Con el aliento del \u201cd\u00e9me dos\u201d -cr\u00e9dito y d\u00f3lar barato- deuda externa para el pa\u00eds, y todo promovido desde el Estado que serruchaba los incentivos para invertir y alentaba la modernizaci\u00f3n importadora. Nada de copiar como Jap\u00f3n, Corea o China.  <\/p>\n\n\n\n

Una cultura herodiana hoy se refleja en el balance comercial industrial negativo  particularmente con China y Brasil.<\/p>\n\n\n\n

En todo el mundo, desarrollado y en v\u00edas de desarrollo, las pol\u00edticas de promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n y desarrollo industrial siguieron a pesar de la \u201cglobalizaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfEntonces, en qu\u00e9 ha derivado este \u201cindustricidio en un solo pa\u00eds\u201d? <\/p>\n\n\n\n

En el Estado obeso, in\u00fatil, empleador de \u00faltima instancia y administrador de pagos de transferencia, en que hemos convertido a \u201cla pol\u00edtica\u201d. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Abortar el desarrollo industrial nos hizo \u201cavanzar\u201d hacia la abolici\u00f3n del r\u00e9gimen salarial del sistema capitalista. El socialismo real es capitalismo de Estado: all\u00ed el salario es retribuci\u00f3n del trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Sustituimos las pol\u00edticas de empleo y desarrollo, por las del pago de transferencias. Un gesto humanitario. Inviable a corto plazo. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

No hay Estado que pueda sostenerse sin tributos y no hay manera de generarlos si no es a partir de la producci\u00f3n que es trabajo y capital. Por tierno que sea tu coraz\u00f3n no hay pobreza autosustentable.<\/p>\n\n\n\n

El \u201cindustricidio\u201d fue el padre de la ausencia de consenso: del disenso. <\/strong><\/mark><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 cosa es hacer pol\u00edtica? Es tener ideas claras para, desde el Estado, construir una Naci\u00f3n, ese proyecto sugerente de vida en com\u00fan. Suena rom\u00e1ntico pero no hay nada m\u00e1s claro y preciso. <\/p>\n\n\n\n

Ideas claras, Estado, Vida en com\u00fan. Como \u201ces com\u00fan\u201d la base es el consenso, sin \u00e9l no hay pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n

Ideas claras desde el diagn\u00f3stico, tratamiento y, clave, las consecuencias. Si no tenemos en cuenta las consecuencias no estamos teniendo claras las ideas. El periodismo habitualmente no pregunta por las consecuencias. <\/p>\n\n\n\n

La incapacidad para construir consenso es el problema pol\u00edtico que pone en evidencia la incapacidad del sistema pol\u00edtico, sus protagonistas y la \u00ednfima calidad de las instituciones (\u00bfpartidos, coaliciones?) que lo sostienen. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfDe qu\u00e9 hablamos cuando decimos \u201causencia de consenso\u201d? <\/p>\n\n\n\n

La generaci\u00f3n del ’80 del Siglo XIX fue el fruto de un consenso en la definici\u00f3n (por parte de los hombres de la pol\u00edtica, la cultura, la econom\u00eda) del rumbo econ\u00f3mico y social. Y vaya que tuvo sus frutos. <\/p>\n\n\n\n

La mayor parte de los que abominan de la generaci\u00f3n del ’80 son hijos, nietos o bisnietos de los inmigrantes recibidos con una generosidad de la que no hay demasiados rastros en la historia. <\/p>\n\n\n\n

No es muy habitual escuchar la existencia de un consenso posterior. <\/p>\n\n\n\n

Pero hay uno y magno, que comenz\u00f3 en 1930 a partir del cambio de las condiciones internacionales y la adaptaci\u00f3n de la estructura. <\/p>\n\n\n\n

Ese consenso en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y social, fue lo suficientemente poderoso como para subsistir durante 45 a\u00f1os y  a pesar de los enormes desencuentros partidarios que incluyen una cadena de golpes militares desde el mismo principio del per\u00edodo y hasta su final. <\/p>\n\n\n\n

Yrigoyenismo y peronismo fueron las expresiones, disruptivas, de la incorporaci\u00f3n al dise\u00f1o de las pol\u00edticas de aquellos que,  hasta esos nuevos liderazgos, hab\u00edan estado marginados de las decisiones. <\/p>\n\n\n\n

Pero de ninguna manera excluidos de los beneficios del progreso econ\u00f3mico y social. En esos 45 a\u00f1os se construye el pa\u00eds de, dominante, aspirante y posible, clase media que  fuimos hasta el cierre abrupto del consenso del Estado de Bienestar de base industrial 1930\/75. <\/p>\n\n\n\n

Desde 1975 el n\u00famero de personas bajo la pobreza crece al 7% anual erosionando las bases de la clase media. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta 1974, el gasto p\u00fablico no superaba 20% del PIB: el consenso era que la pol\u00edtica deb\u00eda procurar el pleno empleo productivo en blanco, atraer inversiones, sobre todo al interior, y con capacidad exportadora.<\/p>\n\n\n\n

El \u201cindustricidio\u201d nos inocul\u00f3 el disenso<\/strong><\/mark>. La angustia por el estancamiento  y la incapacidad de pensar a largo plazo, propio del amateurismo pol\u00edtico, llev\u00f3 a la continua expansi\u00f3n del Estado in\u00fatil cuyo empleo crece, mientras crecen salud, educaci\u00f3n y seguridad privadas; y mientras la oferta de bienes p\u00fablicos se reduce dram\u00e1ticamente, como lo manifiesta el auge del narcotr\u00e1fico y la corrupci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Como no hay inversiones, ni empleo productivo, inevitablemente la tributaci\u00f3n es el fin de Zorba el Griego, que venga de donde sea: impuesto al cheque de Domingo Cavallo, por ejemplo.<\/p>\n\n\n\n

No puede no haber consenso en la necesidad de equilibrio en las cuentas p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

Pero el equilibrio no es alcanzable sin el consenso por la explosi\u00f3n del empleo productivo que debe ser la consecuencia de la inversi\u00f3n privada  de creciente productividad. <\/p>\n\n\n\n

El empleo de baja productividad no alcanza. Lo que equilibra las cuentas es la productividad creciente. Y eso necesita de horizonte de largo plazo. <\/p>\n\n\n\n

Esas inversiones se compran. Gobernar es crear trabajo productivo, entonces, es crear y comprar inversiones. <\/p>\n\n\n\n

Expandir el equipo de capital productivo es dise\u00f1ar pol\u00edticas para bajar el \u201ccosto del capital\u201d. No hay otra. <\/p>\n\n\n\n

Hay otras prioridades que se engloban en el concepto \u201coferta de bienes p\u00fablicos\u201d y que tienen que ver con el bien com\u00fan: guerra a la pobreza, empezando por los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo lograr ese consenso? Costantini tuvo la feliz audacia de poner en claro que tanto Mauricio Macri como Cristina Kirchner, los l\u00edderes del enfrentamiento, deber\u00edan dar un paso al costado<\/strong>. Con ellos en primera plana -esto va por mi cuenta- no hay posibilidad de \u201cpol\u00edtica\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Porque hacer pol\u00edtica es conversar. Es decir \u201cdar vueltas en compa\u00f1\u00eda\u201d alrededor de un problema, de una idea, de prioridades. <\/p>\n\n\n\n

Ni Mauricio ni Cristina est\u00e1n dotados de esa virtud. Vaya a saber que biograf\u00eda los condiciona. <\/p>\n\n\n\n

Que Cristina no conversa lo dice su gigantesca intolerancia a la palabra ajena, proporcional a su soberbia e ignorancia.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de Mauricio no debemos olvidar que en R\u00edo Negro (21\/1\/2020) dijo que \u201cno sirvieron los planteos que hac\u00eda puertas adentro (\u2026) para alertar sobre el endeudamiento excesivo (\u2026) Yo siempre les dec\u00eda a todos ‘cuidado que yo conozco los mercados, que un d\u00eda no te dan m\u00e1s plata y nos vamos a ir a la mierda’\u201d. <\/p>\n\n\n\n

No conversaba con sus funcionarios que siguieron con la deuda. Est\u00e1 claro que no lo \u201cconvers\u00f3\u201d: \u201clo que hicieron los suyos\u201d estaba mal. T\u00f3xico. <\/p>\n\n\n\n

Realmente Cristina y Mauricio son t\u00f3xicos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Y Fern\u00e1ndez, lo dijo Constantini, renunciando a la reelecci\u00f3n tiene la gran oportunidad de convocar a todos. <\/p>\n\n\n\n

No hay programa para 2023 si no salimos ya de este pantano que nos traga. <\/strong><\/mark>Gran propuesta.<\/p>\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n

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