{"id":18271,"date":"2022-06-14T14:10:44","date_gmt":"2022-06-14T17:10:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lacontracara.com\/?p=18271"},"modified":"2022-06-14T14:10:45","modified_gmt":"2022-06-14T17:10:45","slug":"salta-una-ciudad-sin-papeles-al-dia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/2022\/06\/14\/salta-una-ciudad-sin-papeles-al-dia\/","title":{"rendered":"Salta, una ciudad sin papeles al d\u00eda"},"content":{"rendered":"\n<p>El reciente incendio ocurrido en una galer\u00eda comercial del centro de Salta ha revivido en la memoria de los salte\u00f1os varias tragedias ocurridas tambi\u00e9n en la provincia. Afortunadamente no hubo v\u00edctimas fatales como en otros sucesos donde la improvisaci\u00f3n, la falta de habilitaciones y controles correspondientes a las actividades colectivas, con o sin fines de lucro, se suman a los riesgos que puede haber en las actividades humanas.<\/p>\n\n\n\n<p>Algo que llama la atenci\u00f3n es la diligencia en la verificaci\u00f3n de los papeles de la galer\u00eda comercial. Seg\u00fan se lee en la prensa, la galer\u00eda estar\u00eda al d\u00eda con la documentaci\u00f3n, lo cual es un fen\u00f3meno raro en la ciudad de Salta.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto dicho en comparaci\u00f3n con otras actividades importantes, como lo son el \u201cturismo religioso\u201d que contin\u00faa desarroll\u00e1ndose en el llamado Cerro de la Virgen sin ninguna habilitaci\u00f3n ni control (reiteradas solicitudes en el pasado no han podido activar el control), a pesar de haber sido el escenario de varias muertes por causa de accidentes o \u201cmuerte natural\u201d. Incluso se habla de ciertos m\u00f3dulos habitacionales que ya se han instalado mientras que el proyecto especial de ampliaci\u00f3n del santuario todav\u00eda no goza de la aprobaci\u00f3n por ordenanza especial del Consejo Deliberante, ni se ha realizado la audiencia p\u00fablica solicitada seg\u00fan C\u00f3digo de Planeamiento Urbano Ambiental que deber\u00eda ser previa a esa instancia. La realidad es que las actividades que siguen desarroll\u00e1ndose en la parcela fideicomisada del Monasterio del Convento San Bernardo no cuentan a\u00fan con ninguna habilitaci\u00f3n seg\u00fan documentaci\u00f3n municipal y provincial en respuesta a un pedido de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro caso de falta de actualizaci\u00f3n de papeles es el del Complejo Telef\u00e9rico Salta, que fue noticia recientemente por una audiencia p\u00fablica realizada para el proyecto especial de ampliaci\u00f3n de las instalalaciones hacia el cerro Ala Delta, en la cual se manifest\u00f3 que se le ha otorgado un Certificado de Aptitud Ambiental Municipal -CAAM- a la ampliaci\u00f3n, pero que el mismo documento estaba vencido en mayo 2020 para las instalaciones en actual funcionamiento, que incluso presentaban contaminaci\u00f3n por vertidos de efluentes cloacales por fallas en el procesamiento en la planta de tratamiento. Adem\u00e1s se ha observado que un restaurante se ha instalado en la reserva natural San Bernardo, sin el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Social, habr\u00e1 que ver qu\u00e9 pasa con el correspondiente Estudio de Seguridad\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>La cuesti\u00f3n ambiental no debe descuidarse puesto que seg\u00fan la Ordenanza Municipal N\u00ba 12.745 que rige en estas cuestiones, los asuntos ligados a los riesgos de la actividad tambi\u00e9n deben ser ah\u00ed tratados. Es decir, no se trata s\u00f3lo de riesgos ambientales, sino tambi\u00e9n de asuntos ligados a la seguridad, lo cual es especifidad del Estudio de Seguridad que se exige para la habilitaci\u00f3n de ciertas actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>Este orden tambi\u00e9n incluye los establecimientos sanitarios como hospitales y cl\u00ednicas. Remarcamos por ejemplo, que a\u00fan con varias denuncias por muertes dudosas ocurridas en el primer semestre de 2022, la justicia no ha allanado la instituci\u00f3n c\u00e9ntrica ubicada en Alberdi al 300 implicada en estos hechos, ni ha solicitado la verificaci\u00f3n de los papeles (habilitaciones, Estudio de Impacto Ambiental y Social, Estudio de Seguridad, otros espec\u00edficos a esa actividad) de la entidad, como deber\u00eda realizarse de oficio por lo que se observa en casos similares en la Capital Federal*.<\/p>\n\n\n\n<p>La importancia de la reactividad municipal y de una gesti\u00f3n seria de estos aspectos se ve cuando ocurren estos hechos. Porque es el primer eslab\u00f3n de control en tiempos normales, al inicio y durante las actividades, antes de que ocurran accidentes, siniestros, muertes. Tambi\u00e9n, seg\u00fan las implicancias, deber\u00eda ser un elemento importante en cuanto a la investigaci\u00f3n de la cadena de responsabilidades civiles y penales cuando un hecho tr\u00e1gico sucede, si hay d\u00e9ficits en la habilitaci\u00f3n, monitoreo y controles correspondientes, la cual, en general, es una etapa que se saltea para salvar a ciertos funcionarios de sus eventuales irresponsabilidades (sobre todo cuando se trata de figuras que participan activamente en las lides electorales).<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00f3lo concentr\u00e1ndonos en el centro de la ciudad, por ejemplo, presentemos un caso. Un delivery instalado en 2017 en la microc\u00e9ntrica Zuvir\u00eda al 400, ocasionando problemas en inmueble protegido vecino: contaminaci\u00f3n ambiental t\u00e9rmica, qu\u00edmica y f\u00edsica por aerosoles oleosos derivados de la cocci\u00f3n de alimentos debido a efluentes vol\u00e1tiles cuya eliminaci\u00f3n al aire ambiente no era ni tratada ni bien dirigida a las alturas de seguridad previstas por el C\u00f3digo Alimentario Argentino. Las medidas preservatorias del inmueble protegido por el PRAC -Plan Regulador de Actividades en el Centro- exig\u00edan que toda actividad en un radio de 25 metros deb\u00eda contar con un estudio de impacto ambiental y social -EIAS-. Pero el delivery vecino no contaba con tal estudio ni ning\u00fan estudio de seguridad (puesto que se pretend\u00eda adem\u00e1s instalar un restaurant), y a pesar de haber recibido una inspecci\u00f3n municipal se consider\u00f3 que todo esto no era necesario. Las sucesivas notas para los controles adicionales en efecto ni siquiera fueron agregadas al expediente de tal negocio, y buscando la raz\u00f3n de tal irregularidad, se descubre que el inmueble alquilado por el delivery para su instalaci\u00f3n era de un familiar pol\u00edtico del entonces intendente (el actual gobernador Gustavo S\u00e1enz). El delivery deber\u00eda haber sido clausurado por no contar con el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental -CAAM- (como deber\u00eda ocurrir con los casos mencionados anteriormente, la OM N\u00ba 12.745 es clara al respecto en su art\u00edculo N\u00ba 3), el cual deber\u00eda haber sido obtenido con posterioridad a la aprobaci\u00f3n del EIAS y previamente a su instalaci\u00f3n, pero en contrapartida la inspecci\u00f3n consider\u00f3 que el asunto estaba en orden raz\u00f3n por la cual continu\u00f3 funcionando normalmente (lo cual sucedi\u00f3 durante varios a\u00f1os hasta su cierre por traslado a otra zona de la ciudad), y quien radic\u00f3 las denuncias (incluso en la polic\u00eda seguido a una agresi\u00f3n verbal de uno de los individuos que gestionaba el delivery) debi\u00f3 irse del inmueble protegido (donde alquilaba un local) para evitar mayores da\u00f1os (incluso f\u00edsicos). Este es un caso donde ninguna de las denuncias prosper\u00f3 porque la protecci\u00f3n al inmueble con la actividad contaminadora y al grupo de gente nociva all\u00ed alojado -t\u00e9rmino que incluye al propietario del inmueble quien fue contactado para que constate los da\u00f1os a lo cual no hizo ning\u00fan caso-, proven\u00eda obviamente de arriba, siendo los funcionarios a cargo s\u00f3lo gestores del desorden p\u00fablico, en lugar de cumplir sus funciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello mismo, a pesar de los incontables defectos que presenta la ciudad a nivel de controles (v\u00e9ase por ejemplo en la c\u00e9ntrica avenida San Mart\u00edn c\u00f3mo prosperan en la v\u00eda p\u00fablica, los talleres donde se barnizan muebles a la vista de todos los pasantes, que luego se ponen a secar obstaculizando no s\u00f3lo el pasaje sino tambi\u00e9n la respiraci\u00f3n, incluyendo la de los trabajadores abocados a estas tareas sin ning\u00fan elemento de protecci\u00f3n personal), son bienvenidos los esfuerzos para hacer de la ciudad un lugar normal donde vivir sea posible sin tantos sobresaltos. Esperamos los salte\u00f1os que se ponga la municipalidad al d\u00eda en estas importantes cuestiones puesto que como todos sabemos, las normas est\u00e1n, pero no se cumplen ni se hacen cumplir.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El reciente incendio ocurrido en una galer\u00eda comercial del centro de Salta ha revivido en la memoria de los salte\u00f1os varias tragedias ocurridas tambi\u00e9n en la provincia. Afortunadamente no hubo&#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":18276,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42,22],"tags":[3007,137,3052,35,3053,3054],"class_list":["post-18271","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-salta","category-sociedad","tag-centro-comercial-del-norte","tag-incendio","tag-permisos-y-habilitaciones","tag-salta","tag-sandra-carral-garcin","tag-virgen-del-cerro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18271","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18271"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18271\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18277,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18271\/revisions\/18277"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lacontracara.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}